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目录
第一部分 云南省招生考试院概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分
云南省招生考试院概况
一、主要职能
(一)主要职能
云南省招生考试院(以下简称“省招考院”)是云南省人民政府招生考试委员会常设办事机构,是云南省教育考试招生管理机构,主管全省教育考试招生事业。主要负责组织、管理全省普通高等学校、成人高等学校、全国硕士研究生、中等职业学校4大类招生工作,组织、管理全省初中高中学业水平考试、自学考试、教师资格考试、大学英语四(六)级考试以及社会考试等24项36次绝密级或机密级教育考试工作。管理和指导全省16个州(市)招生考试机构的工作,并开展有关考试和录取的科学研究工作,为省委、省政府指导全省教育工作提供决策支持。
(二)2022年度重点工作任务概述
1. 全面加强党的建设
一是加强全年统筹谋划,努力提升基层党建的质量和水平。二是严肃党内政治生活,严格落实“第一议题”制度,院主要负责同志严格落实双重组织生活制度。三是扎实推进党风廉政建设,组织各党支部、各处室(中心)开展党风廉政建设形势及意识形态工作专题研判,对重要部门、关键岗位的党员干部开展廉政谈话,制定实施加强考试招生工作监督的办法,对各项教育考试及四大类招生录取工作实施全面、全程监督。认真落实省纪委省监委关于“清廉云南”建设七个专项行动部署,制定省招考院《“清廉机关”建设实施方案》。四是努力提高党建工作质量和水平,持续推进党支部规范化建设,全面落实意识形态工作责任制,严格落实基层党支部书记抓基层党建述职评议考核制度,常态化开展联学联建,以年轻干部党性教育为重点,开展党性党风党纪和廉洁从政教育。
2. 稳步推进考试招生制度改革
一是科学制定高考综合改革方案。在教育部的统一指导下,充分吸收改革先行21省份经验,通过对省内各州市县区、学校开展充分调研,拟定“3 1 2”模式的《云南省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》,于2022年6月27日以省人民政府名义印发实施。二是做好高考综合改革宣传发布。召开新闻发布会对《云南省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》进行发布,加强宣传引导,督促学校面向老师、学生和家长全面、深入、准确地解读我省实施方案。三是及时出台高考综合改革配套政策。7月份印发《云南省进一步完善高等职业院校分类考试招生实施方案》《云南省普通高中学业水平考试实施办法》明确改革时间和目标任务,推动高职分类考试、普通高中学业水平考试改革任务有序推进。四是平稳推进普通高校艺术类考试招生改革。7月份印发《云南省进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作实施方案》,从考试科类全覆盖、考点设置规范化、评分评卷网络化等方面有序推进艺术类专业考试招生改革。
3. 安全平稳组织各项考试
一是强化组织领导。在省招委领导下,坚持在高考、研考等国家教育考试中,从省到县都成立指挥部或工作专班,下设安全保卫、防疫应急处置、舆情监控等工作组,形成政府主导推进、部门齐抓共管的工作格局。二是强化风险排查。深入运用“三法三化”方法,开展考试安全风险大排查,认真梳理考试安全、组考防疫、考务组织等方面的风险点,细化和完善考试安全工作方案、考务工作规定、应急处置预案等文件,并纳入考务培训重要内容,实行项目化、清单化销号管理。三是强化应急处突。健全教育考试联席会议成员单位联合值守机制,制定和完善应急预案,确保发生突发事件能积极响应、稳妥处置。四是做实做细考务培训。在认真抓好省—州市—县区—考点的四级考务培训的基础上,针对新任招考机构负责人开展强化培训,帮助新任同志尽快提升履职能力。五是强化督促检查。高考准备阶段,省委、省政府分管领导多次亲临考点检查考前准备情况,委厅党组全体班子成员也分别对各州市高考组织和疫情防控工作落实情况进行检查,督促指导各州市抓好整改落实。六是做好巡考工作。在各项考试过程中,坚持遴选政治立场坚定、法纪意识强、业务精通的人员组成省级巡考员队伍,全程参与考务培训,充分发挥现场督促作用。考中组织工作人员开展网络视频巡查,督促各地严格执行考务规定,加强考场管理,及时发现和处置考场舞弊行为。七是坚决守牢组考防疫防线。各项考试考前会同卫健、疾控等部门提前研判疫情发展态势,研究制定组考防疫工作方案及应急预案,加强督促指导,确保各地各校根据省级安排部署将各项防疫组考措施落实到位。同时,加强考生和涉考工作人员管理,对健康状况异常或非常规情况考生,按照“一类一策”的原则,稳妥做好服务和处置工作,疫情突发时联合疾控机构、属地及时妥善对涉疫现场进行处置,最大限度保障考生权利。
4. 确保招生录取公平公正
一是严格执行招生政策。坚决落实教育部关于各类招生的政策规定,严格执行“六不准”“十严禁”“30个不得”等招生工作禁令,着力构建全方位、全覆盖、全链条的招生录取工作规范流程。二是认真落实招生信息“十公开”要求。让考生全面了解各类考试招生工作的工作流程、录取规则、志愿征集办法、个人录取信息查询渠道等相关信息,确保“阳光招生”落地;对涉及特殊类型招生、研究生调剂等工作,督促有关招生学校公开选拔标准和录取办法。三是强化志愿填报指导。拍摄录制高考填报志愿指导系列视频,并采取线上、线下相结合的方式开展志愿填报指导、招生咨询和来电来访接待工作。四是严肃执纪监督。把清廉机关建设贯穿招生录取全过程,召开民办高校招生工作座谈会、招生工作纪律视频推进会,敦促各校严格执行政策、规范招生行为。围绕各校招生政策纪律执行情况,成立高校招生录取专项检查组开展专项检查。邀请省人大代表、政协委员、考生和家长代表、新闻媒体代表巡视参观录取工作现场,着力营造风清气正的招生录取环境。
5. 积极助力乡村振兴
一是落实招生惠民政策。继续实施重点高校招收农村和原贫困地区学生的国家、地方和高校专项计划,拓宽农村和原贫困地区考生接受高等教育渠道;继续实施优师专项计划,切实为我省脱贫县和边境县中小学校定向培养一批优秀教师;在免费医学生和公费师范生招生录取中实行县区定向、州市定向和全省定向的三级定向措施,着力解决招得来、回得去的问题;高职单招设立乡村振兴专项单招批,为建档立卡户考生提供更多接受高等职业教育机会。二是扎实做好定点帮扶工作。落实帮扶项目对接,推动五华区先锋小学和武定县高桥小学签订结对帮扶协议,开展结对帮扶,促进高桥小学管理能力、教师教学水平提升。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置7个内设机构,包括:院(党)办公室、招生处、考试处、学业水平考试办公室、信息处、安全处、命题处,所属单位1个,分别是:云南招生考试服务中心。
(二)决算单位构成
纳入云南省招生考试院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。分别是云南省招生考试院。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省招生考试院2022年末实有人员编制57人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制57人(含参公管理事业编制57人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员53人(含参公管理事业人员53人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人(离休1人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员29人(离休0人,退休29人)。
实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
本部门2022年度无政府性基金收入和国有资本经营收入,也没有使用政府性基金和国有资本经营资金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省招生考试院部门2022年度收入合计105436511.73元。其中:财政拨款收入105241762.85元,占总收入的99.82%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费,占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入194748.88元,占总收入的0.18%。与上年相比,收入合计增加22434616.76元,增长27.03%。其中:财政拨款收入增加22378425.86元,增长27.01%;其他收入增加56190.90元,增长40.55%,主要原因是积极争取资金,解决了以前年度标准化考点改扩建省级配套资金。
二、支出决算情况说明
云南省招生考试院2022年度支出合计105623672.40元。其中:基本支出12413219.80元,占总支出的11.75%;项目支出93210452.60元,占总支出的88.25%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加21698211.07元,增长25.85%。其中:基本支出增加1814025.58元,增长17.11%;项目支出增加19884185.49元,增长27.12%;主要原因是积极争取资金,解决了以前年度标准化考点改扩建省级配套资金。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障云南省招生考试院正常运转的日常支出12413219.80元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出11156425.88元,占基本支出的89.88%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1256793.92元,占基本支出的10.12%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障云南省招生考试院为完成特定的行政工作任务和事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出93210452.60元。其中:基本建设项目支出0元,招考院教育收费成本专项资金91628543.05元,特岗教师招聘培训补助资金1357996元,大学英语四六级cet考试教育部委托扫描费专项经费89147.55元,云南省艺术专业类招生考试考务费134766元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省招生考试院部门2022年度一般公共预算财政拨款支出105399758.85元,占本年支出合计的99.79%。与上年相比增加22337315.06元,增长26.89%,主要原因是在财政的大力支持下,解决了以前年度标准化考点改扩建省级配套资金。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出103161083.97元,占一般公共预算财政拨款总支出的97.88%,按款区分具体支出和用途如下:
(1)教育管理事务10398458.47元,占教育支出的10.06%,主要用于保障单位人员经费和日常运行;
(2)普通教育-其他普通教育92986539.05万元,占教育支出的89.94%。主要用于保障初中学业水平、高中学业水平、普通高考、大学英语四六级、硕士研究生、成人、自考及教师资格考试等教育考试招生录取各个环节的必要支出和全省考务信息化建设。教育考试招生录取各环节包括考试报名、入闱命(审)题、试卷监印、押运、巡(监)考、扫描评卷、成绩统计与分析、证书发放、招生录取等。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出1363174.88元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.29%。主要用于单位缴纳养老保险和职业年金等各类社保经费以及离休人员支出。
9.卫生健康(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出875500.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.83%,主要用于单位缴纳住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为165600元,支出决算为20443.92元,完成年初预算的12.35%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算20443.92元,占总支出决算的100.00%;公务接待费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省招生考试院部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为165600元,支出决算为20443.92元,完成年初预算的12.35%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的0%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的0%;公务用车运行维护费支出决算为20443.92元,完成年初预算的36.77%;公务接待费支出决算为0.00元,完成年初预算的0%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是:受疫情影响,全年无因公出国境支出;减少公务出行,公务用车运行维护费减少;无各类来访调研交流活动,导致无公务接待费用。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少628561.12元,下降96.85%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元;公务用车购置费支出决算减少627164.60元,下降100.00%;公务用车运行维护费支出决算减少1006.52元,下降4.69%;公务接待费支出决算减少390.00元,下降100.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是受疫情影响,全年无因公出国境支出;减少公务出行,公务用车运行维护费减少;无公务用车购置,公务用车购置费为0元;无各类来访调研交流活动,导致无公务接待费用。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团,0个,累计0人次。未安排因公出国(境)团组。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。公务用车运行维护费主要用于单位所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。无公务接待。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省招生考试院部门2022年机关运行经费支出1256793.92元,增加89039.16元,增长7.62%,主要原因是部门人员增加、职务职级晋升等导致核定的运行经费增长,部门机关运行经费主要用于保障职工的社保、公积金和基本公用经费。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,云南省招生考试院部门资产总额66171868.55元(资产净值34786205.62元),其中,流动资产12735986.22元,固定资产49941387.33元(固定资产净值19210436.85元),对外投资及有价证券0元,在建工程1315195.00元,无形资产2179300.00元(无形资产净值1524587.55元),其他资产0元(其他资产净值0元)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少5065518.08元,其中固定资产减少979736.44元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产287项,账面原值5069428.40元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额6644806.00元,其中:政府采购货物支出602706.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出6042100.00元。授予中小企业合同金额6644806.00元,占政府采购支出总额的100.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入:本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位缴款收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”和“经营收入”等以外的收入。
基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
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目录
第一部分 云南省招生考试院概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分
云南省招生考试院概况
一、主要职能
(一)主要职能
云南省招生考试院(以下简称“省招考院”)是云南省人民政府招生考试委员会常设办事机构,是云南省教育考试招生管理机构,主管全省教育考试招生事业。主要负责组织、管理全省普通高等学校、成人高等学校、全国硕士研究生、中等职业学校4大类招生工作,组织、管理全省初中高中学业水平考试、自学考试、教师资格考试、大学英语四(六)级考试以及社会考试等24项36次绝密级或机密级教育考试工作。管理和指导全省16个州(市)招生考试机构的工作,并开展有关考试和录取的科学研究工作,为省委、省政府指导全省教育工作提供决策支持。
(二)2022年度重点工作任务概述
1. 全面加强党的建设
一是加强全年统筹谋划,努力提升基层党建的质量和水平。二是严肃党内政治生活,严格落实“第一议题”制度,院主要负责同志严格落实双重组织生活制度。三是扎实推进党风廉政建设,组织各党支部、各处室(中心)开展党风廉政建设形势及意识形态工作专题研判,对重要部门、关键岗位的党员干部开展廉政谈话,制定实施加强考试招生工作监督的办法,对各项教育考试及四大类招生录取工作实施全面、全程监督。认真落实省纪委省监委关于“清廉云南”建设七个专项行动部署,制定省招考院《“清廉机关”建设实施方案》。四是努力提高党建工作质量和水平,持续推进党支部规范化建设,全面落实意识形态工作责任制,严格落实基层党支部书记抓基层党建述职评议考核制度,常态化开展联学联建,以年轻干部党性教育为重点,开展党性党风党纪和廉洁从政教育。
2. 稳步推进考试招生制度改革
一是科学制定高考综合改革方案。在教育部的统一指导下,充分吸收改革先行21省份经验,通过对省内各州市县区、学校开展充分调研,拟定“3 1 2”模式的《云南省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》,于2022年6月27日以省人民政府名义印发实施。二是做好高考综合改革宣传发布。召开新闻发布会对《云南省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》进行发布,加强宣传引导,督促学校面向老师、学生和家长全面、深入、准确地解读我省实施方案。三是及时出台高考综合改革配套政策。7月份印发《云南省进一步完善高等职业院校分类考试招生实施方案》《云南省普通高中学业水平考试实施办法》明确改革时间和目标任务,推动高职分类考试、普通高中学业水平考试改革任务有序推进。四是平稳推进普通高校艺术类考试招生改革。7月份印发《云南省进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作实施方案》,从考试科类全覆盖、考点设置规范化、评分评卷网络化等方面有序推进艺术类专业考试招生改革。
3. 安全平稳组织各项考试
一是强化组织领导。在省招委领导下,坚持在高考、研考等国家教育考试中,从省到县都成立指挥部或工作专班,下设安全保卫、防疫应急处置、舆情监控等工作组,形成政府主导推进、部门齐抓共管的工作格局。二是强化风险排查。深入运用“三法三化”方法,开展考试安全风险大排查,认真梳理考试安全、组考防疫、考务组织等方面的风险点,细化和完善考试安全工作方案、考务工作规定、应急处置预案等文件,并纳入考务培训重要内容,实行项目化、清单化销号管理。三是强化应急处突。健全教育考试联席会议成员单位联合值守机制,制定和完善应急预案,确保发生突发事件能积极响应、稳妥处置。四是做实做细考务培训。在认真抓好省—州市—县区—考点的四级考务培训的基础上,针对新任招考机构负责人开展强化培训,帮助新任同志尽快提升履职能力。五是强化督促检查。高考准备阶段,省委、省政府分管领导多次亲临考点检查考前准备情况,委厅党组全体班子成员也分别对各州市高考组织和疫情防控工作落实情况进行检查,督促指导各州市抓好整改落实。六是做好巡考工作。在各项考试过程中,坚持遴选政治立场坚定、法纪意识强、业务精通的人员组成省级巡考员队伍,全程参与考务培训,充分发挥现场督促作用。考中组织工作人员开展网络视频巡查,督促各地严格执行考务规定,加强考场管理,及时发现和处置考场舞弊行为。七是坚决守牢组考防疫防线。各项考试考前会同卫健、疾控等部门提前研判疫情发展态势,研究制定组考防疫工作方案及应急预案,加强督促指导,确保各地各校根据省级安排部署将各项防疫组考措施落实到位。同时,加强考生和涉考工作人员管理,对健康状况异常或非常规情况考生,按照“一类一策”的原则,稳妥做好服务和处置工作,疫情突发时联合疾控机构、属地及时妥善对涉疫现场进行处置,最大限度保障考生权利。
4. 确保招生录取公平公正
一是严格执行招生政策。坚决落实教育部关于各类招生的政策规定,严格执行“六不准”“十严禁”“30个不得”等招生工作禁令,着力构建全方位、全覆盖、全链条的招生录取工作规范流程。二是认真落实招生信息“十公开”要求。让考生全面了解各类考试招生工作的工作流程、录取规则、志愿征集办法、个人录取信息查询渠道等相关信息,确保“阳光招生”落地;对涉及特殊类型招生、研究生调剂等工作,督促有关招生学校公开选拔标准和录取办法。三是强化志愿填报指导。拍摄录制高考填报志愿指导系列视频,并采取线上、线下相结合的方式开展志愿填报指导、招生咨询和来电来访接待工作。四是严肃执纪监督。把清廉机关建设贯穿招生录取全过程,召开民办高校招生工作座谈会、招生工作纪律视频推进会,敦促各校严格执行政策、规范招生行为。围绕各校招生政策纪律执行情况,成立高校招生录取专项检查组开展专项检查。邀请省人大代表、政协委员、考生和家长代表、新闻媒体代表巡视参观录取工作现场,着力营造风清气正的招生录取环境。
5. 积极助力乡村振兴
一是落实招生惠民政策。继续实施重点高校招收农村和原贫困地区学生的国家、地方和高校专项计划,拓宽农村和原贫困地区考生接受高等教育渠道;继续实施优师专项计划,切实为我省脱贫县和边境县中小学校定向培养一批优秀教师;在免费医学生和公费师范生招生录取中实行县区定向、州市定向和全省定向的三级定向措施,着力解决招得来、回得去的问题;高职单招设立乡村振兴专项单招批,为建档立卡户考生提供更多接受高等职业教育机会。二是扎实做好定点帮扶工作。落实帮扶项目对接,推动五华区先锋小学和武定县高桥小学签订结对帮扶协议,开展结对帮扶,促进高桥小学管理能力、教师教学水平提升。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置7个内设机构,包括:院(党)办公室、招生处、考试处、学业水平考试办公室、信息处、安全处、命题处,所属单位1个,分别是:云南招生考试服务中心。
(二)决算单位构成
纳入云南省招生考试院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。分别是云南省招生考试院。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省招生考试院2022年末实有人员编制57人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制57人(含参公管理事业编制57人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员53人(含参公管理事业人员53人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人(离休1人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员29人(离休0人,退休29人)。
实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
本部门2022年度无政府性基金收入和国有资本经营收入,也没有使用政府性基金和国有资本经营资金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省招生考试院部门2022年度收入合计105436511.73元。其中:财政拨款收入105241762.85元,占总收入的99.82%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费,占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入194748.88元,占总收入的0.18%。与上年相比,收入合计增加22434616.76元,增长27.03%。其中:财政拨款收入增加22378425.86元,增长27.01%;其他收入增加56190.90元,增长40.55%,主要原因是积极争取资金,解决了以前年度标准化考点改扩建省级配套资金。
二、支出决算情况说明
云南省招生考试院2022年度支出合计105623672.40元。其中:基本支出12413219.80元,占总支出的11.75%;项目支出93210452.60元,占总支出的88.25%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加21698211.07元,增长25.85%。其中:基本支出增加1814025.58元,增长17.11%;项目支出增加19884185.49元,增长27.12%;主要原因是积极争取资金,解决了以前年度标准化考点改扩建省级配套资金。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障云南省招生考试院正常运转的日常支出12413219.80元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出11156425.88元,占基本支出的89.88%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1256793.92元,占基本支出的10.12%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障云南省招生考试院为完成特定的行政工作任务和事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出93210452.60元。其中:基本建设项目支出0元,招考院教育收费成本专项资金91628543.05元,特岗教师招聘培训补助资金1357996元,大学英语四六级cet考试教育部委托扫描费专项经费89147.55元,云南省艺术专业类招生考试考务费134766元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省招生考试院部门2022年度一般公共预算财政拨款支出105399758.85元,占本年支出合计的99.79%。与上年相比增加22337315.06元,增长26.89%,主要原因是在财政的大力支持下,解决了以前年度标准化考点改扩建省级配套资金。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出103161083.97元,占一般公共预算财政拨款总支出的97.88%,按款区分具体支出和用途如下:
(1)教育管理事务10398458.47元,占教育支出的10.06%,主要用于保障单位人员经费和日常运行;
(2)普通教育-其他普通教育92986539.05万元,占教育支出的89.94%。主要用于保障初中学业水平、高中学业水平、普通高考、大学英语四六级、硕士研究生、成人、自考及教师资格考试等教育考试招生录取各个环节的必要支出和全省考务信息化建设。教育考试招生录取各环节包括考试报名、入闱命(审)题、试卷监印、押运、巡(监)考、扫描评卷、成绩统计与分析、证书发放、招生录取等。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出1363174.88元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.29%。主要用于单位缴纳养老保险和职业年金等各类社保经费以及离休人员支出。
9.卫生健康(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出875500.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.83%,主要用于单位缴纳住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为165600元,支出决算为20443.92元,完成年初预算的12.35%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算20443.92元,占总支出决算的100.00%;公务接待费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省招生考试院部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为165600元,支出决算为20443.92元,完成年初预算的12.35%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的0%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的0%;公务用车运行维护费支出决算为20443.92元,完成年初预算的36.77%;公务接待费支出决算为0.00元,完成年初预算的0%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是:受疫情影响,全年无因公出国境支出;减少公务出行,公务用车运行维护费减少;无各类来访调研交流活动,导致无公务接待费用。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少628561.12元,下降96.85%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元;公务用车购置费支出决算减少627164.60元,下降100.00%;公务用车运行维护费支出决算减少1006.52元,下降4.69%;公务接待费支出决算减少390.00元,下降100.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是受疫情影响,全年无因公出国境支出;减少公务出行,公务用车运行维护费减少;无公务用车购置,公务用车购置费为0元;无各类来访调研交流活动,导致无公务接待费用。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团,0个,累计0人次。未安排因公出国(境)团组。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。公务用车运行维护费主要用于单位所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。无公务接待。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省招生考试院部门2022年机关运行经费支出1256793.92元,增加89039.16元,增长7.62%,主要原因是部门人员增加、职务职级晋升等导致核定的运行经费增长,部门机关运行经费主要用于保障职工的社保、公积金和基本公用经费。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,云南省招生考试院部门资产总额66171868.55元(资产净值34786205.62元),其中,流动资产12735986.22元,固定资产49941387.33元(固定资产净值19210436.85元),对外投资及有价证券0元,在建工程1315195.00元,无形资产2179300.00元(无形资产净值1524587.55元),其他资产0元(其他资产净值0元)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少5065518.08元,其中固定资产减少979736.44元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产287项,账面原值5069428.40元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,部门政府采购支出总额6644806.00元,其中:政府采购货物支出602706.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出6042100.00元。授予中小企业合同金额6644806.00元,占政府采购支出总额的100.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入:本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位缴款收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”和“经营收入”等以外的收入。
基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
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